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华北地区地下水超采状况开始好转
泉涌地表,照见治理实效(深阅读)
泉,被写进了《中华人民共和国生态环境法典》,法典规定:“在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域,不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。”
泉,是观察地下水水位的“晴雨表”。近段时间,华北地区多地断流的泉眼复涌。复苏泉脉、畅通水脉、激活文脉,多地地下水超采综合治理成效显著,为经济社会发展注入了新活力。
——编 者
水利部数据显示,华北地区地下水超采状况开始好转,华北地下水超采治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”末分别回升3.76米和7.65米。
2025年,水利部完成首次全国泉水调查监测工作,野外踏勘3260处泉水,综合考虑资源、生态、历史文化价值等多种因素,选取463处泉水等进行详细调查,掌握了泉水的分布、成因、动态、监测情况、管理状况等信息。接下来,将启动新一轮华北地区、其他重点区域地下水超采综合治理,推进河北等地深层地下水回补试点,落实地下水储备制度,久久为功加强泉域保护治理。
复苏泉脉:控水、补水、节水,护好地下水
古泉复涌,晋祠新景。“晋祠三绝”之一的难老泉前,游人如织。
“天然泉水,水清见石,连水草都滋养得更青绿了。”山西省太原市水务局党组成员、水资源科科长张雪梅说起变化。
“难老泉的地下水水位比年初又‘长高’0.22米。”看到这几天的新数据,张雪梅的喜悦溢于言表,2023年泉水出流133天、2024年出流273天、2025年全年稳定出流。
从干涸到复涌,背后是一场攻坚战。一度,过度开采地下水、无序开挖煤矿,难老泉出水“没劲了”,1994年泉水断流。“泉停了,心里空落落的。”张雪梅从小在太原长大,对泉水有着特殊感情。
泉之下,连着复杂的岩层和水系。追根溯源、系统发力,复苏泉脉。
涌在地表,功在地下。“煤矿企业是耗水大户,晋祠泉域曾经遍布大小煤矿,采挖先要排水,大量地下水被抽取。”张雪梅介绍,超采地下水,破坏了水循环,也让泉域失去活水。
从地下到地表,用水结构调整优化。水利部门启动晋祠泉域水源置换工程,引黄河水代替地下水;加强地下水取水许可管理,拧紧“水龙头”。用水之变倒逼发展之变,太原市关闭整治煤矿,明确泉域重点保护区范围,严控泉域内采矿审批,推动产业转型升级。太原市地下水在总供水量中的比例从2000年的83.5%下降到2025年的19.5%。
探清岩层,精准保护。张雪梅介绍,多方合作,找到了晋祠泉域的渗漏段,“我们实施源头入渗补给和保护修复,搭建泉域数字孪生平台,实现地表地下一体化感知监测,统一调度、精细管理。”
太原晋源区晋祠镇赤桥村处在晋祠泉域,汩汩泉水滋润田畴。村党总支书记梁金柱感慨:“小时候,我们村是小桥流水人家,泉水浇灌出来的晋祠大米,香气浓郁。复涌的泉水把乡愁带回来了。”
古泉、古树、古宅,赤桥村古韵悠长。“村里发展生态农业、观光旅游和民宿,村民吃上‘旅游饭’。”梁金柱说。
泉水复涌,见证地下水超采综合治理成效。水利部建立地下水取水总量和水位双控指标体系,统筹实施节水控水、水源置换、生态补水等措施。
水利部水文司相关负责人介绍,为了更好掌握泉水动态,全国水文系统对泉水、泉域的水位、水温、流量、水质等要素持续开展常态化动态监测,下一步将加强泉水监测分析评价和基础研究,综合运用新技术、新方法,科学划定泉域范围,掌握地下水动态变化规律,为泉水可持续保护与管理提供科学依据。
畅通水脉:水网互联互通,实现丰枯调剂、多源互补
春日泉城,泉水叮咚。
白泉泉群,溶溶漾漾,细沙逐波,构成“泉涌白沙”的景观。
“可算是把泉水盼回来了,又能闻到过去熟悉的‘泉味’了。”山东省济南市历城区纸坊村村民张增良感慨,在泉水旁生活了大半辈子,鼻子能闻到泉水的甜。
作为济南十二大泉群之一,白泉泉群一度消失。济南市开展保水源、畅水路,统筹治理地表水网和地下水系,打造“柳陌花溪,枕绿听泉”景观,培育“泉水+体验”业态,越来越多的人来赏泉、听泉。
济南泉多,有着独特的地质条件和水系特点。摸清家底是第一步。济南市城乡水务局泉水保护处处长潘炳江说:“我们组织技术团队,查阅文献,走访群众,再结合水文地质勘查,确定现有泉水1209处,开展依法保泉、科学保泉、生态保泉、精准保泉。”
治泉连着治水,水畅才能泉涌。潘炳江介绍,从自备井封停,到完善多水源保障格局,一减一增,保持泉水持续喷涌。
水从哪儿来?细算“水账”。“以引调水工程为大动脉,搭建‘三轴四源连多点、五横十纵纳百川’市级水网,统筹调度本地水、黄河水、长江水,综合实施控采、补源、节水等。”潘炳江说。
泉水从复涌到长流,考验的是多水源调配能力。一张张“丰枯调剂、多源互补”的现代化水网,实现“加大补、限制采、探索灌”,让北京市白浮泉、河北省保定市一亩泉等重点泉域重现生机。水利部有关负责人介绍,随着现代化水网建设不断推进,国家水网与省市县级水网衔接,恢复泉域生态环境有了更加坚实的支撑。
激活文脉:泉水里有历史、有文化
河北省邢台市历史上是“环邢皆泉”。在邢台经济开发区王快镇百泉社区,泉群齐涌,汇成百泉湖。70多岁的居民张更田说:“连黑鹳这样珍稀的鸟儿,都来这里安家。”
百泉湖曾叫百泉坑。“小时候,泉水‘旺’得很,捞鱼的、游泳的,热闹得不行。”张更田说,后来,因过度开采地下水,泉水消失,湖面变土坑。
地处华北地下水超采区,邢台市坚持节、管、调并举,引、蓄、补发力,全力护水保泉。4万多眼各类取水井关停、管控,农业灌溉用上浅埋滴灌、喷灌设备等,生活用水从地下水置换成南水北调水。“与2018年同期相比,今年1月底邢台浅层、深层超采区地下水位分别回升4.68米、2.36米。”邢台市水务局党组成员、副局长张雷介绍。
泉脉连水脉。沿岸泉眼的相继复涌,为邢台七里河送来活水。筑堤、净水、增绿,河流焕发新生。绿道、步道、公园、训练基地,沿河而建。一条河成了集亲水观光、体育赛事、文化体验于一体的风景带、产业带。
水脉润文脉。城依泉兴,街因水盛。邢台打造“一街一河五湖十六泉”,让泉成为邀请八方客的“请柬”。
邢州老街,藏着历史深处的市井烟火,承载古朴与时尚的交融。飞龙泉与老厂房,自然风与工业风,碰撞出宝藏小店、创意集市等新业态。百泉鸳水旅游度假区,做活“泉文化+泉休闲”文章。
泉水里有历史、有文化。水利部提出,将统筹推进泉水生态保护治理与历史文化传承,根据泉水的生态功能、历史文化价值与区位条件,实施分级分类保护策略,制定差异化措施,实现泉水在生态维护、文化传承与可持续利用中的平衡发展,促进泉文化与文旅产业深度融合。
本报记者 王 浩
《人民日报》(2026年04月01日 第 04 版) 【编辑:刘欢】